為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)的決策部署，進(jìn)一步加快質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)，全面提高質(zhì)量整體水平，結(jié)合實(shí)際，制定本綱要。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)福建工作的重要講話重要指示批示精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以提高供給質(zhì)量為主攻方向，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，牢固樹(shù)立質(zhì)量第一意識(shí)，健全質(zhì)量政策體系，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，聯(lián)動(dòng)實(shí)施質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌強(qiáng)省戰(zhàn)略，不斷提升福建產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)福建制造向福建創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、福建速度向福建質(zhì)量轉(zhuǎn)變、福建產(chǎn)品向福建品牌轉(zhuǎn)變，為奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家福建篇章提供質(zhì)量支撐。
（二）主要目標(biāo)到2025年，全省質(zhì)量整體水平進(jìn)一步全面提高，福建品牌知名度和市場(chǎng)占有率穩(wěn)步提升，人民群眾質(zhì)量獲得感、滿意度明顯增強(qiáng)，質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用更加突出，質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)取得明顯成效。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，單位GDP資源能源消耗不斷下降，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量新優(yōu)勢(shì)顯著增強(qiáng)。
——質(zhì)量發(fā)展水平不斷提升。產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)型產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大，建成一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、具有引領(lǐng)力的質(zhì)量卓越產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量水平進(jìn)一步提升。
——品牌建設(shè)取得顯著成績(jī)。品牌戰(zhàn)略深入實(shí)施，中國(guó)品牌創(chuàng)建行動(dòng)深入開(kāi)展，品牌領(lǐng)軍企業(yè)持續(xù)涌現(xiàn)，打造一批質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)標(biāo)桿，打造一批美譽(yù)度高的特色區(qū)域品牌，打造一大批質(zhì)量過(guò)硬的福建品牌。
——質(zhì)量基礎(chǔ)支撐能力持續(xù)增強(qiáng)。質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施管理體制機(jī)制更加健全，區(qū)域、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)合理布局，計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)協(xié)同發(fā)展水平進(jìn)一步提升，打造一批高效實(shí)用的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)基地。到2035年，質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)基礎(chǔ)更加牢固，先進(jìn)質(zhì)量文化蔚然成風(fēng)，福建質(zhì)量和福建品牌綜合實(shí)力達(dá)到更高水平。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提升工程
1.提高食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。嚴(yán)格落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，實(shí)行全主體、全品種、全鏈條監(jiān)管，實(shí)施糧食質(zhì)量追溯提升行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)食品安全放心工程建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。豐富完善特色食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)特色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，帶動(dòng)提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力和水平。落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品（含水產(chǎn)品）承諾達(dá)標(biāo)合格證與“一品一碼”追溯并行制度，加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，構(gòu)建全程覆蓋、運(yùn)行高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。到2025年，食品抽檢合格率和水產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)督抽查合格率均達(dá)到98.5%以上，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)合格率高于98%。
2.提升藥品質(zhì)量安全水平。加強(qiáng)藥品和疫苗全生命周期管理，提高藥品檢驗(yàn)檢測(cè)和生物制品（疫苗）批簽發(fā)能力，加快省食品藥品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院等檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，加大醫(yī)療器械檢驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施和儀器設(shè)備投入，加快形成覆蓋全省集采中選醫(yī)療器械品種的檢驗(yàn)?zāi)芰�；力�?zhēng)2025年省級(jí)藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力全面達(dá)到國(guó)家B級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。加速推進(jìn)化學(xué)原料藥、中藥技術(shù)研發(fā)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)。支持創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)，開(kāi)展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)。
3.優(yōu)化消費(fèi)品供給結(jié)構(gòu)。深入實(shí)施消費(fèi)品“三品”戰(zhàn)略，加快紡織鞋服、食品等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、綠色化、品質(zhì)化轉(zhuǎn)型，積極引導(dǎo)企業(yè)增加中高端消費(fèi)品供給。重點(diǎn)推動(dòng)福州、泉州、莆田等地紡織鞋服產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，引導(dǎo)龍頭企業(yè)實(shí)施品牌并購(gòu)、兼并重組，培育壯大產(chǎn)業(yè)鏈上下游品牌。鼓勵(lì)食品行業(yè)開(kāi)發(fā)更貼近新零售特征的個(gè)性化、多樣化、品牌化健康營(yíng)養(yǎng)產(chǎn)品，加快發(fā)展老年食品、嬰幼兒配方食品和滿足特定人群需求的功能性食品，培育特色細(xì)分產(chǎn)業(yè)。實(shí)施商品市場(chǎng)優(yōu)化升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)，引導(dǎo)日用消費(fèi)品行業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造區(qū)域性日用消費(fèi)品生產(chǎn)基地、供應(yīng)基地、集散基地。辦好中國(guó)（福建）茶產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺(tái)（福茶網(wǎng)），助力茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技統(tǒng)籌發(fā)展。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口，提高出口商品品質(zhì)和單位價(jià)值，實(shí)現(xiàn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。制定消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄，加大對(duì)涉及人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的重要消費(fèi)品的監(jiān)管力度。
4.推動(dòng)工業(yè)品質(zhì)量邁向中高端。全面實(shí)施福建“強(qiáng)制造”計(jì)劃，著力打造電子信息、先進(jìn)裝備制造、石油化工、現(xiàn)代紡織服裝等萬(wàn)億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)，做大產(chǎn)業(yè)集群、做強(qiáng)龍頭企業(yè)、做優(yōu)產(chǎn)品質(zhì)量。電子信息產(chǎn)業(yè)突出“增芯強(qiáng)屏”延鏈補(bǔ)鏈發(fā)展，加快發(fā)展“芯屏器核”；先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)突出高端化、智能化發(fā)展，推進(jìn)裝備數(shù)字化，推廣新能源汽車，推進(jìn)電動(dòng)船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范；石油化工產(chǎn)業(yè)突出一體化、精細(xì)化發(fā)展，注重“減油增化”，增加高附加值產(chǎn)品；現(xiàn)代紡織服裝產(chǎn)業(yè)突出品牌化、高附加值發(fā)展，做大做強(qiáng)上游纖維原料產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)強(qiáng)中端織造染整關(guān)鍵環(huán)節(jié)，豐富下游高端產(chǎn)品供給。發(fā)揮工業(yè)設(shè)計(jì)對(duì)質(zhì)量提升的牽引作用，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)制造，強(qiáng)化研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)全過(guò)程質(zhì)量控制。持續(xù)開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”等系列行動(dòng)，深入實(shí)施“十百千萬(wàn)”工程，重點(diǎn)幫扶工業(yè)園區(qū)，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量、重點(diǎn)區(qū)域質(zhì)量水平提升，塑造福建制造新優(yōu)勢(shì)。到2025年，制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)達(dá)到86.5，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率穩(wěn)定在95%以上。
（二）實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量提升工程
5.提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)水平。聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量短板，分行業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量提升工程。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制、計(jì)量測(cè)試、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、工業(yè)數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)能力建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化進(jìn)程。加大重要產(chǎn)品技術(shù)攻關(guān)力度，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)制造和協(xié)作配套能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化、多元化。深化5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，提升企業(yè)質(zhì)量管控能力和水平。開(kāi)展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng)，以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快傳統(tǒng)制造業(yè)技術(shù)迭代和質(zhì)量升級(jí)，強(qiáng)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、管理協(xié)同創(chuàng)新，培育壯大質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，大力發(fā)展服務(wù)型制造。
6.推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)質(zhì)量升級(jí)。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)壯大規(guī)模，培育5000家以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域科技小巨人、單項(xiàng)冠軍、“瞪羚”、“專精特新”等創(chuàng)新企業(yè)。實(shí)施“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新工程和“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)，培育多層次、多元化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，支持我省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)和生物醫(yī)藥、新材料、新能源等重點(diǎn)行業(yè)加大數(shù)字化資源投入，促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。推進(jìn)質(zhì)量管理數(shù)字化所需的測(cè)量基礎(chǔ)、軟件平臺(tái)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、輔助決策工具研究與應(yīng)用，強(qiáng)化質(zhì)量管理數(shù)字化關(guān)鍵業(yè)務(wù)場(chǎng)景創(chuàng)新。加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)好辦、跨省通辦，推廣“一件事”集成套餐服務(wù)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比重比2020年提高3個(gè)百分點(diǎn)。
