為深入貫徹落實習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神，加快推進我省綠色經(jīng)濟發(fā)展，加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越，制定以下行動計劃。
一、總體思路
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和融入新發(fā)展格局，持之以恒實施生態(tài)省戰(zhàn)略，深化國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，聚焦“提高效率、提升效能、提增效益”，著力推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，推動綠色經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階，為全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越、建設(shè)美麗中國示范省份提供有力支撐。
（二）主要目標(biāo)。堅持生產(chǎn)綠色化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、能源清潔化、生活低碳化，到2025年，全省綠色經(jīng)濟發(fā)展水平顯著提升，一批綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)和重大研發(fā)成果取得突破，具備條件的省級以上園區(qū)全面實施循環(huán)化改造，重點工業(yè)行業(yè)節(jié)能能力顯著提升，重點行業(yè)和數(shù)據(jù)中心企業(yè)能效達到標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例超過30%；優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力不斷增強，生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制進一步完善，綠水青山就是金山銀山轉(zhuǎn)化途徑進一步拓寬，綠色信貸規(guī)模大幅增長，較2021年末翻一番；能源清潔高效利用水平穩(wěn)步提升，能源產(chǎn)業(yè)核心競爭力不斷增強，新能源產(chǎn)業(yè)增加值力爭達到1000億元；綠色低碳理念深入人心，綠色生活創(chuàng)建行動取得階段性成果，探索形成一批可復(fù)制可推廣的綠色發(fā)展模式和典型經(jīng)驗。
二、重點任務(wù)
（一）強化減污降碳，推動產(chǎn)業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展
1.實施綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新行動。加強節(jié)能低碳基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)布局，加快生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、環(huán)境友好高分子材料等制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，提升制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力。以化石能源綠色開發(fā)、低碳利用、減污降碳等為重點，實施碳中和關(guān)鍵技術(shù)與示范等省科技計劃項目，加快推動低碳零碳負碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵機制，提升中國·海峽創(chuàng)新項目成果交易會、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移海峽中心和中科院科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)福建中心等創(chuàng)新服務(wù)平臺功能，健全以技術(shù)交易市場為核心的綠色技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系，推動一批國家級綠色科技成果在閩落地轉(zhuǎn)化。組織實施一批重大節(jié)能低碳技術(shù)示范工程，支持發(fā)展碳捕集利用與封存（CCUS）等重大節(jié)能低碳技術(shù)和裝備產(chǎn)業(yè)化示范項目，推動實現(xiàn)先進適用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、全流程規(guī)�；瘧�(yīng)用。（責(zé)任單位：省科技廳、發(fā)改委、工信廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會按職責(zé)分工，以下均需各地落實，不再列出）
2.培育壯大新興綠色產(chǎn)業(yè)。持續(xù)壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級以及綠色服務(wù)產(chǎn)業(yè)，積極推進福州高新區(qū)等國家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。推進高效節(jié)能裝備、先進環(huán)保裝備發(fā)展，培育一批大氣污染防治環(huán)保裝備、先進制冷系統(tǒng)制造、氫燃料電池空氣壓縮機制造等領(lǐng)域龍頭企業(yè)，加快寧德電機電器、廈門永磁電機等產(chǎn)業(yè)基地（集群）發(fā)展。把握RCEP正式生效和金磚國家合作等發(fā)展機遇，拓展完善綠色供應(yīng)鏈。大力推廣合同能源管理、合同節(jié)水管理、環(huán)境污染第三方治理服務(wù)模式。依托創(chuàng)建綠色制造體系和綠色診斷，培育綠色制造系統(tǒng)解決方案、第三方評價及城市環(huán)境服務(wù)機構(gòu)，發(fā)展第三方服務(wù)市場。到2025年，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重提高到23%。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、工信廳、商務(wù)廳按職責(zé)分工）
3.實施節(jié)能降碳改造和傳統(tǒng)行業(yè)升級提升行動。以鋼鐵、有色、建材、石化化工等行業(yè)為重點，對標(biāo)能效標(biāo)桿水平，推動能效低于基準(zhǔn)水平的重點行業(yè)企業(yè)有序?qū)嵤└脑焐�，促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持工業(yè)企業(yè)實施低效設(shè)備更新改造、能量系統(tǒng)優(yōu)化等重大示范引領(lǐng)工程，推動能源梯級利用，推動企業(yè)建設(shè)智慧能源管理平臺，推動高碳制造業(yè)數(shù)字化減碳降碳工作。大力開展綠色工廠、綠色園區(qū)等綠色制造體系建設(shè)，到2025年底，累計創(chuàng)建省級以上綠色園區(qū)15個，綠色工廠150家。支持符合條件的省屬企業(yè)按照市場化原則有序開展兼并重組。支持對供電煤耗在300克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時以上的煤電機組實施節(jié)煤降耗改造，支持開展煤電機組供熱改造和靈活性改造。到2025年，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降高于14%。（責(zé)任單位：省工信廳、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳、國資委按職責(zé)分工）
4.開展省級以上園區(qū)循環(huán)化改造。從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局、促進產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接、推動節(jié)能降碳、推進資源高效利用、加強污染集中治理等方面開展省級以上園區(qū)循環(huán)化改造，顯著提升園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展水平。推動工業(yè)園區(qū)能源系統(tǒng)整體優(yōu)化，綜合利用園區(qū)及周邊地區(qū)的蒸汽、電力、余熱等資源，推進供熱、供氣等公共基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。加快編制全省清潔生產(chǎn)審核實施方案，在石化、鋼鐵等重點行業(yè)積極探索清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點，探索園區(qū)、行業(yè)清潔生產(chǎn)整體審核。鼓勵企業(yè)采用先進清潔生產(chǎn)技術(shù)裝備實施升級改造，推廣應(yīng)用清潔高效制造工藝、清潔生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、工信廳、生態(tài)環(huán)境廳、商務(wù)廳按職責(zé)分工）
5.推進大宗固體廢棄物綜合利用。開展工業(yè)固廢綜合利用提質(zhì)增效工程，推動工業(yè)固廢按元素價值綜合開發(fā)利用，加快推進粉煤灰、尾礦、冶煉渣等工業(yè)固廢的規(guī)�；�。加大大宗固廢綜合利用先進適用技術(shù)、裝備研發(fā)和應(yīng)用。支持大宗固廢綜合利用，推進新能源汽車動力蓄電池回收利用，支持示范項目列為省重點技改項目。構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系，加快完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)，提升再生資源分揀加工利用水平，推動再生資源規(guī)�；�、規(guī)范化、清潔化利用。積極培育再制造產(chǎn)業(yè)，支持建設(shè)再制造產(chǎn)業(yè)示范基地，推進機動車零部件、機床、工程機械、農(nóng)用機械、電子設(shè)備等再制造。到2025年，新增大宗固廢綜合利用率達60%。（責(zé)任單位：省工信廳、發(fā)改委、商務(wù)廳按職責(zé)分工）
6.推動塑料生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)源頭減量。健全完善塑料制品生產(chǎn)、流通、消費、回收利用、末端處置全鏈條的治理長效機制。開發(fā)生產(chǎn)綠色環(huán)保、節(jié)材節(jié)能、創(chuàng)新設(shè)計的日用塑料產(chǎn)品，支持竹木制品、紙制品、可降解塑料制品等塑料替代品產(chǎn)業(yè)化、綠色化、規(guī)范化發(fā)展。圍繞煉化一體化項目，延伸發(fā)展新型高檔汽車用塑料、包裝材料、農(nóng)用管材、醫(yī)用材料等塑料產(chǎn)品。督促指導(dǎo)電子商務(wù)、外賣等平臺企業(yè)和快遞企業(yè)按照國家要求落實一次性塑料制品減量規(guī)定。加快發(fā)展高性能特種用途薄膜、功能性復(fù)合膜材料和新型功能性藥用包裝薄膜，推動功能性聚酯薄膜項目建設(shè)。推廣全生物降解農(nóng)膜產(chǎn)品，到2025年，全省農(nóng)膜回收率達到85%，地膜殘留量實現(xiàn)零增長。深化快遞業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級，電商快件基本實現(xiàn)不再二次包裝，可循環(huán)快遞包裝應(yīng)用規(guī)模達30萬個。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、工信廳、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場監(jiān)管局、供銷社、郵政管理局按職責(zé)分工）
